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中国江苏网6月21日讯 好消息不断传来：徐工重卡在铜山下线，圆了徐州人的汽车梦；恒源电器系列充电桩横空出世，填补了苏北地区充电桩生产的空白；世界规格最大的晶体坩埚，在协鑫太阳能呱呱坠地……如今，铜山的产学研结合全国领先，大学生创业园全国闻名，安全科技产业园全国首创。

这些成果来之不易。钢铁、机械、食品、玻璃等传统产业经过多年发展，已完成规模扩张，处在停滞和下滑阶段，“现在就是赛跑，新兴产业增长的速度要超过传统产业下滑的速度，经济社会的基本面才能平衡、向好。”铜山区委书记毕于瑞对转型升级的急迫性有着清醒的认识。

转型升级需要创新驱动，而这背后是人才驱动。铜山区把高端人才作为第一资源，把科技创新作为第一动力，不断提升产业的层次和质量。转型升级过程中，由招商引资到招商选资，再到招才引智，人才工程一跃成为一号工程。

引进人才，就要为他们搭建科技创新的平台。在位于铜山的徐州国家安全科技产业园，江苏中矿创慧信息科技公司总经理赵政宁向记者展示他们的科研成果。一个笔记本大小的普通方盒子，其实是一个接入分站，可以传输信号将井下矿工定位在5米内，“使用这套‘井下无线精确人员定位系统’，两三个调度人员就能看管整个矿。”如今，在安全科技产业园及其周边，围绕矿山安全科技产业已集聚研发机构12家、企业48家，2014年产值超过200亿元，成为国家级安全科技产业基地。

在铜山，还有科教集聚区、总部经济区、现代中介服务区、浙江大学技术转移中心徐州中心等一批创新服务载体。在产学研合作平台建设上，铜山先后建成浙大、华中科技大、吉大、北京科技大、中国矿大和铜山“5+1”技术创新联盟，转化科技成果60项。目前，全区100多家企业与北大、清华等60余所高校和科研院所建立了合作关系，人才贡献率达27.8%，科技研发投入占比5%以上。

人才引进来，更要把他们留下来。铜山出台《引进和培养高层次创业创新人才的意见》等多项政策，展开全方位服务。比如，区政府每年安排“三个五千万”作为产业转型、科技3项经费和高新技术产业扶持资金，两年累计投资3.2亿元。“****”专家王志伟，来到铜山当年就获得300万元扶持资金和分别100平方米实验室、办公室的3年免费使用权。铜山还从配偶就业、医疗卫生、子女入学等12个方面，为高层次人才提供全方位服务。留住外来人才的同时，不忘培养本地精英，区里拿出专门资金，多次组织企业家到清华、北大等高校接受培训。

资金，往往成为人才发挥作用的一大瓶颈。铜山推行“人才+项目+科技金融”培养模式，成立中小企业信用担保商会，引入昆山农村商业银行、锡州村镇银行、兴业银行、民生银行等风投金融机构入驻，与华泰证券、广发证券、天津股权交易所签署了战略合作协议，申请设立了苏北首家政策性科技银行，建起高新担保基金和科技企业小贷基金。健全高新区风投基金、天使基金，完成淮海科创2亿元资本的募集。扶持云意电气和五洋科技成功上市，中矿大华洋、中煤百甲等多家成长性企业在天交所挂牌，为各类企业和人才融资50多亿元。

好的扶持政策，优越的创新创业环境，使铜山产生了人才集聚的磁场效应。目前，全区集聚各类人才近20万人，其中高层次人才近万人，建起2个国家重点实验室、1个国家级工程技术中心、省级以上研发机构92家，中科院院士任露泉、中国工程院院士谭建荣、陆钟武、李培根等11名两院院士、9名“****”专家领衔的科研团队也已进驻。

如果说招商引资是加法，招才引智就是助推铜山转型升级的乘法。近两年，高新区的经济结构悄悄发生着变化，从原来依托机械、钢铁等传统产业，转为电子信息产业跃居首位。2014年，铜山区国家级高新技术企业达到53家，高新技术产业产值达1220亿元,开发省级高新技术产品150余个，全区申请专利2619件，授权专利1043件，专利申请量和授权量持续保持苏北第一，获科技进步奖3项，徐州高新区创业服务中心被科技部批准为国家级科技企业孵化器。

本报记者 秦继东 刘刚 王岩

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